我省鼓勵社會力量興辦教育

時間： 2018-10-18 09:58 分類：巴州就業(yè) 來源： [轉(zhuǎn)載]

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??日前，省政府出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，進一步調(diào)動社會力量興辦教育的積極性，促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
??《意見》提出，積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學校。各地要建立和完善制度政策，在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免、人才支持等方面對非營利性民辦學校給予扶持。各地可根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和公共服務需求，通過政府購買服務、稅收優(yōu)惠、人才支持等方式對營利性民辦學校給予支持。
??《意見》明確，放寬辦學準入條件，擴大辦學準入范圍。社會力量投入教育，只要是不屬于法律法規(guī)禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域，政府不得限制。縣級以上人民政府要重新梳理民辦學校準入條件和程序，制定準入負面清單，列出禁止和限制的辦學行為，進一步簡政放權(quán)，吸引更多的社會資源進入教育領域。
??鼓勵社會力量進入學前教育領域，舉辦優(yōu)質(zhì)普惠性幼兒園；鼓勵社會力量進入學歷教育領域，著力打造一批特色鮮明、教育教學質(zhì)量高、有競爭力和影響力的民辦學歷教育學校；鼓勵社會力量進入教育培訓領域，支持社會力量參與在職人員職業(yè)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、轉(zhuǎn)崗培訓、勞動技能培訓等各類非學歷教育培訓；鼓勵社會力量進入教育服務領域，合作開展職業(yè)院校實習實訓基地建設、重點實驗室建設、大中專學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設及提供青少年校外社會實踐服務等。
??探索多元主體合作辦學是《意見》的一大亮點。四川將推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理、提供專業(yè)化服務。鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果。探索舉辦混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權(quán)利。鼓勵營利性民辦學校建立股權(quán)激勵機制。
??在加強保障方面，《意見》提出，要加大財政投入力度，創(chuàng)新財政扶持方式。完善政府購買服務及績效評價制度，制定向民辦學校購買就讀學位、課程教材、科研成果、職業(yè)培訓、政策咨詢等教育服務的政策措施。可按照國家關于基金管理的規(guī)定設立民辦教育發(fā)展基金，實施基金激勵獎補。對捐資辦學的，有條件的地區(qū)可按照捐贈額的一定比例補助學校配套建設。支持成立相應的基金會，組織開展各類有利于民辦教育事業(yè)發(fā)展的活動。

??《意見》還強調(diào)，規(guī)范學校辦學行為。民辦學校辦學條件應符合規(guī)定的設置標準和有關要求，在校生數(shù)要控制在審批機關核定的辦學規(guī)模內(nèi)，幼兒園、中小學班額應控制在規(guī)定標準內(nèi)。學校新征地建設校區(qū)應依法報審批機關批準。民辦學校要按照規(guī)定開展招生和宣傳工作，招生簡章和廣告須經(jīng)審批機關備案，嚴禁虛假宣傳、嚴禁有償招生。實施義務教育的民辦學校不得組織或者變相組織入學考試或測試進行招生。（記者江蕓涵）